耕地“监护人”牢牢守住“饭碗田”

       骑着摩托车 田长巡田去

      长安区砲里街道西垇村有1329.52亩基本农田，西垇村党支部副书记、四级田长刘良每周至少要将农田巡查一遍。采访当天一大早，记者在西垇村编号为1486号的耕地前，见到了刘良，他骑着摩托车走走停停。刘良望着绿油油的麦田说，“照这长势，今年一定是个丰收年”，随后他走进地里，随手拔除杂草、俯身捡拾飘落在麦穗上的异物。

　　“从前，西垇村耕地多数不是被种上了树就是撂荒。因为村子距离市区较近，村民大多出去打工，收入比种地要高不少。树木虽然生长周期长，但既不需要打理又能留着卖钱，时间长了，村民种地的积极性越来越低。”刘良告诉记者，村民们有个老思想，自己家的地，想干什么就干什么，所以过去在耕地上私搭乱建、种植其他作物等破坏耕地的行为比较常见。作为一名基层田长，他在日常巡田就是看看有没有破坏耕地的行为，如果发现乱倒垃圾的情况就马上协调清理，发现私搭乱建及时拆除，如果有村里解决不了的，就汇报给街道，反馈给上一级田长。

　　刘良直言，高强度的巡田、宣传，能遏制住违法行为出现，但是老问题解决起来却不容易。比如，有的耕地被村民种上了果树、苗木，有的村民把土地租给了企业当厂房。处理这些违法占用耕地的情况时，需要把握好情与法的平衡，这很考验田长的威望与灵活变通的能力。

　　因此，巡田、走访村民……刘良的“田长”生涯起步得十分辛苦，也正是在这忙碌的一天天中，孕育着西垇村的变化。随着这几年田长制的不断推行和村里的宣传，村民的耕地保护意识越来越高，几乎不再有破坏耕地的情况发生。

　　让他最为自豪的是，去年长安区启动了耕地流出整治行动，行动中村里20多家种植白皮松的承包户和10余户种树的村民全部退出，全村恢复了800亩耕地，西垇村也成了全区的典范。此后，村里也引进了“新农人”，在村里承包土地，进行科学化集约化粮食种植。目前，全村几乎消灭了撂荒土地，小麦生长情况良好，预计每亩稳产能达到1000斤以上。

　　记者了解到，西垇村的变化，是砲里街道实施田长制取得成效的一个缩影。目前，砲里街道各级田长坚持以辖区横向到边，纵向到底的耕地保护责任全覆盖为目标，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，构建起了全面保护、责任到人、监管严格的耕地保护监管体系，将监管延伸到“最后一公里”，牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田红线。