农村阵地活起来 太乙宫街道创新机制率先发展

　　地处终南山下的长安区太乙宫街道党工委坚持“围绕中心，依托阵地，创新机制，争创一流”的工作思路，不断创新党建工作理念，以组织建设的不断创新带动经济社会蓬勃发展，使太乙宫迅速迈入了“经济、生态、文化、科教”强区建设的领跑行列。

　　强基础 农村阵地活起来

　　党支部阵地建设是党组织开展思想作风教育、强化堡垒战斗力的有效平台和载体。两年来，太乙宫街道党工委采取向上级争取、街办补贴和村上自筹等方式共筹措资金近百万元，新建、改建村两委会办公室1300平方米，全街道23个行政村实现村村都有固定的办公场所和党员活动室，普遍达到了“七有”标准，党支部阵地建设和党员电化教育网络建设达到100%，农村党员的年龄结构和文化层次得到较大改善和提升。为全面选强配齐村级两委会班子，在村党支部换届选举中，他们大力推行“两推一选”，积极开展“三下访”、“三谈话”活动，通过党工委成员下访党员，与各方面人士谈话交流，解释政策，化解了矛盾。换届后及时对新当选干部进行集中教育培训，有效地提高了党支部成员的政治素质、思想水平和工作能力，既扩大了选人视野和选人渠道，为有效发挥党支部核心作用奠定了坚实群众基础，也为密切党群关系开辟出了新途径。

　　重管理 干部作风硬起来

　　针对村级干部身份特殊，难于管理的实际，太乙宫街道依据《党章》和《村民委员会组织法》，创新性地制定了《太乙宫街道村级干部规范化管理实施意见》，积极探索出了行之有效的全新管理模式。一是明确了管理对象。二是划分了工资格次，设立机动奖励工资，把干部待遇与工作表现相挂钩。三是实行干部“离任金”制度，即村干部只要任职满一届，正常离任后便可按照相应的格次和时限领取离任金，任职时间越长，领取离任金的格次就越高、时间就越长。四是实行村干部年终考核机制。每年年终，村干部都要在街道党工委的组织下向党员和群众代表述职述廉，由党员和群众代表给村干部打分定格次，其结果作为街道年终总结表彰的重要依据。一系列管理激励措施的施行，极大调动了全体党员干部爱岗敬业、争先创优的热情，遇事推诿扯皮的人少了，想事干事、为群众排忧解难的人多了，村级干部队伍的凝聚力、战斗力大大增强。

　　优环境 城乡面貌靓起来

　　用党的建设服务和保证经济建设，围绕大局促进发展激发出了太乙宫街道前所未有的活力。几年来，该街道以旅游业和高校服务为主导，先后协助翠华山旅游公司争取国债1100万元，修通了3.4公里的上山车行道，提高了山门到主景区的通达能力。通过对正岔村和水湫池村整体搬迁，先后开发建成了翳芳园自然风景区和翠华山滑雪场。去年按照申报“秦岭终南山世界地质公园”要求，启动了太翠公路拓宽改建工程，相继完成了总投资700余万元的3.5公里公路施工、6000平米旅游站场和260平方米候车室等建设工程，为翠华山持续发展奠定了更加坚实的基础。依托西安翻译学院对周边第三产业的带动辐射作用，街道累计投资2500多万元用于城镇基础设施建设，建成沿街商业门店800多间、出租门店400多间，环境卫生管理上坚持每日两次清扫，全天保洁，推行垃圾袋装化，坚决禁止出店经营和占道经营，规范车辆停放，每月组织机关干部上街清理卫生死角和商业门店乱贴乱挂，坚决杜绝占道经营和出店经营，营造规范良好的生产经营环境。截止目前，全街道以生态旅游、高校后勤服务业为主，在太翠路沿线已累计扶持发展“农家乐”70余户，吸纳农村剩余劳动力2000余名，每年为当地群众直接增加收入超过1500万元。