长安区投入2500余万元为419户贫困户改造危房 每户6万元建新房 十月底前确保入住

精准摸底排查

不让一户贫困户居无安所

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。贫困户最头疼的问题是没有安全住所。很多房子还是几十年前盖的土坯房，一到下雨天‘屋外下雨屋里漏’，这样的居住环境，贫困户怎么能安心踏实地发展产业，走向脱贫致富？‘两不愁三保障’中明确提到，要保障扶贫对象安全住房，可贫困户哪来的钱自己盖房呢？”长安区建设局村镇建设管理站支部书记吕科告诉记者：“为了让贫困户都能住上安全住房，长安区区级财政拿出2500余万元扶贫专款，每户拨付6万元建房补助金，将为全区419户贫困户盖起新房子。”

脱贫的前提和关键是“精准”。“从今年5月份起，长安区就开展了入户摸底排查，对全区500多个村子的建档立卡贫困户全面调研，目的就是要做到‘精准’。”吕科说：“危房改造的相关流程都必须扎实、真实。首先，贫困户向村两委会提出危房改造申请后，村两委会初审后上报街道办事处，街办复审后上报区扶贫办，区扶贫办对上报名单进行贫困户资格初审，初审后再将结果报区房管局进行鉴定，房管局通过公开招标，聘请第三方机构逐户进行危房鉴定。通过专业化鉴定，确实符合标准的，报区建设局，区建设局依据鉴定结果实施项目。”

这一套申请流程走下来，从根本上杜绝了“假报冒领”的现象，也保障了每一户确有住房困难的贫困户一个都不落下。记者了解到，危房改造竣工验收的流程同样不含糊。改造完成后，以街道为单位向长安区建设局提出竣工验收申请，区建设局组织区扶贫办、区财政局、区房管局等部门进行联合验收，并审查收集报账资料。

截至目前，长安区419户危房改造，涉及韦曲、郭杜、兴隆以外的18个街办，已动工建设113户，主体竣工11户，签订建房合同323户，黄良、五台、子午街办开工率达到85%以上。“照这个进度，10月底前我们就能全面完成改造任务，确保让贫困户住上新居。”吕科说。

解决实际困难

从“钱”到“人”让贫困户安心盖房

危房改造面临两大难题，一个是“钱”，一个是“人”。

“其实，以前贫困户危房改造也有相关资金拨付，但一般都是要求贫困户先自行垫付，竣工验收后再将建设补助全额给付。我们通过调查走访，发现贫困户往往借不到足够的钱开工建房，怎么解决这个问题？”吕科告诉记者：“长安区由区级财政每户拨付6万元建房补助金，资金直补到户，先期就将70%的资金打到贫困户的银行卡上，手里有了钱，再踏踏实实、安安心心盖房子。”

在魏良良家里，记者看他4岁的儿子正躺在新房子的大床上舒舒服服看电视，见到记者，小家伙害羞地用被子蒙住了头。“6月份的时候，区上就将4万2千元打到俺卡上，俺拿到钱自己找了施工队，一个多月就盖起了新房。”魏良良说：“现在就差粉刷就能验收了，验收合格后，区上再给俺打剩下的1万8千元。”

“新建房屋总面积不得超过60平方米，房屋主体为砖混结构，地面水泥压光，内墙刷白，安装门窗，照明电入户，达到入住条件。”吕科说：“有条件的同时建设院墙等配套设施。可以说，6万元钱直补到户，从根本上解决了‘钱从哪来’的问题。”

有了钱，还要有人盖房子。“贫困户家里往往缺少劳动力，所以，我们采取农户自建、街办帮建的方式实施危房改造。”吕科说道：“有能力的贫困户可以自己建房，也可以寻找专业建筑队，有困难的，街办就帮忙联系有资质的建筑队，解决贫困户‘谁来盖房’的难题。”

在祥峪沟村，记者看到贫困户徐保来正站在新修的地基上，笑呵呵地看着，直到记者走到跟前，67岁的老徐才反应过来。“这么热的天，在这儿站着看啥哩？”“看俺的新房子，越看越高兴！”老徐说，因为家里就自己一个人，街道上给安排了专业的建筑队，啥都不用自己操心。“但俺还是忍不住天天来看工程，终于要住上新房子了，想想就美气！”