长安 流金土地上的跨越之旅

2011年，长安区在实施追赶战略、谋求跨越发展中，以经济实力更强、产业结构更优、生态环境更美、幸福指数更高为目标，扭住发展不放松，推动经济上台阶，形成了多极布局、多轮驱动、多元增长的发展态势，实现了产业快速升级、经济总量大幅增长、社会财富大量聚集的可喜局面。一个最具发展活力、最有竞争实力、最富人文魅力的西安国际化大都市新型城区雏形日现。

　　深冬时节，走进长安，真切感受到这座现代化城市汹涌澎湃的建设热潮，日新月异的都市丽影总能让人眼前一亮，整洁靓丽的城乡环境让人心情舒畅，日趋完善的城市功能让百姓的生活越来越方便……在今年新一轮跨越发展中，长安区高起点提升产业结构，快节奏转变发展方式，大手笔优化发展环境，通过实施大项目带动经济大发展，高新技术、商贸房产、科教文化、休闲旅游、现代农业五大主导产业不断壮大，长安新城、常宁新区、长安通讯产业园、航天长安产业园、国家现代农业示范区、秦岭北麓休闲旅游带六大特色产业集群蓄势待发，谱写出全区经济社会发展的新篇章。

　　以项目决胜经济主战场

　　项目开工率高，完成投资量大，板块承载力强是“十二五”开局之年长安区项目建设的新特点。在全面提升经济发展总量中，长安区以项目谋发展求突破，在项目储备、项目策划、项目包装上狠下功夫，积极主动招大商、招强商，着力建设一批大项目、好项目，为全区经济跨越发展奠定坚实基础。截至11月底，奥特莱斯国际商务社区、南洋迪克家具生产基地等180个区级重点项目建设，完成投资126.95亿元，占年计划的105.18%，3个市级重点项目完全投资5.57亿元，占年计划159.2%，提前一个月完成了年度目标任务，有力地推动了区域经济的快速增长。

　　进入四季度，长安区又精心挑选出投资总量大、支撑作用强、综合效益高，涵盖了现代农业、房地产业、科教文化、新型工业和基础设施建设五大领域，总投资达44.36亿元的9个精品项目，进一步扩大了固定资产投资，拉动了经济快速增长，促进了优势产业集聚，提升了综合竞争实力，确保了全年综合考核目标任务的全面完成。为持续保持发展优势，确保重点项目建设再创佳绩，长安区级领导深入项目一线，对所包抓项目进行实地指导，对项目建设中出现的问题及时协调解决，全面推进项目建设进度；承担项目的责任单位对项目建设中存在的困难，逐一进行分析，查找原因，及时解决；各职能部门积极协助客商做好土地、供电、供水等服务工作，确保项目尽快开工建设、落地生根；区发改委主动上门与项目单位联系，切实抓好前期项目转化工作，加大对市考项目的督查力度、狠抓工作落实，力促固定资产投资完成全年目标任务。

　　同时，长安区以园区建设带动强势产业加快推进，以“优势互补、共建共赢”为目标，全力以赴支持三个国家、省级开发区建设，成立支持三个开发区协调管理办公室，与高新区签订了第三轮合作共建框架协议，协助西高新引进中国国电集团热力管网等项目，启动长安通讯产业园等一批大项目；协助航天经济技术开发区引进卫星导航与时间频率技术研发基地等项目，支持开发区扩大规模、产业升级；协助沣渭新区引进中建股份沣渭新区基础设施建设等项目。同时，按照产业发展集群化、集群发展园区化的要求，大力发展区属工业园区。郭杜教育科技产业开发区47个重点项目完成投资35.2亿元，投资3391万元完成同辉路建设、广锦路建设、企业总部二期绿化和南北路排水等基础建设设施工程；常宁新区与香港金马集团、西安经发地产等企业签订总投资220亿元的合作建设协议，被列入西安国际化大都市五个新城组团之一；引镇现代物流园区引进西安长通物流有限公司等3个投资近亿元项目，被批准为全省重点建设县域工业园区。

　　以招商拉动项目大发展

　　“长安区是古都西安城市发展的新区，生态环境优美，发展空间广阔，现代农业功能区、科研高教区、航天工业区，优势资源众多，来长安投资，是我们的不二选择。”江苏悦达集团总裁邵勇在谈到选择长安建设以奥特莱斯商业项目为重点的大型商务社区时高兴地说。

　　今年以来，长安区着力打造经济强磁场，不断优化投资环境，以招商引资作为促进经济加快发展的强大动力，紧紧围绕现代农业、房地产业、科教文化、新型工业和基础设施建设五大领域，出台完善了《长安区招商引资项目评审管理办法》，采用产业招商、专题招商、委托招商等方式引进了一批投资量大、辐射面广、拉动力强的项目，快速在全省乃至全国形成了招商引资良性循环圈，促进产业项目的蓬勃发展。今年已引进真爱都市农业观光园、西安市城市规划设计研究院科研综合基地、西安有色冶金设计院研发中心等项目48个，总投资达221亿元。通过建设这些潜力大、见效快的重点项目，不断增强区域经济实力，鼓足区域发展后劲，为把长安建设成最具发展活力、最有竞争实力、最富人文魅力的国际化大都市新型城区奠定坚实基础。

　　提升服务质量，改善投资环境，是确保项目“落地生根、开花结果”的关键，长安采取区级领导全程联系、区政府挂牌保护、综考办全程监督、施工单位分类包抓等有效措施，力求把项目实施的具体环节落实到部门单位、领导个人，把项目服务的督察机制细化到时间标准和工作上。对重大投资项目实施矩阵管理、组团推进和蹲点帮扶，努力为项目提供“零障碍、低成本、高效率”服务；建立投入风险和投入成效的调控制度，加强项目资金使用情况审核和管理。此外，还将项目建设与“抓落实年”活动相结合，按照全市领先、全省进位、西部争优的总体要求，狠抓重点项目建设，确保天天有投资，月月出形象；做到一个项目一个项目地推进，一个难题一个难题地化解，一项工作一项工作地落实，保证重点项目建成生效，形成经济增长的有力支撑。

　　一个个项目的入驻，一批批项目的开工，使产业项目在优化中全面升级，经济总量在快速发展中持续攀升，不断引领着长安在建设国际化大都市主城区中奋勇争先。截至11月底，全区地方财政收入已累计完成15.62亿元，完成年度收入预算任务的100.12%，较上年同期增长36.7%，提前32天完成全年财政收入任务，地方财政增长速度再创历史新高。

　　以产业助推经济大跨越

　　做强骨干企业，培育产业集群，才能锻造支撑发展的刚健脊梁，才能全面提升区域综合竞争力，迅速实现区域经济的新突破。今年以来，长安区将产业发展放在重中之重的位置，制定出台了《加快产业培育的指导意见》和《促进中小企业加快发展的若干意见》两份纲领性文件，将产业培育提升到了事关长安经济可持续发展的战略高度，按照“发挥优势、错位发展、相对集中、园区承载”的思路，合理规划建设产业园区，着力打造核心增长极，有力推动长安新型工业园、东部建材基地、引镇物流园、长安国际企业总部、常宁新城等园区建设取得了新进展，构建了产业发展的全新平台。

　　按照“做优一产、做强二产、做大三产”的思路，长安区不断做强优势产业，促进三次产业协调发展。现代农业不断壮大，被农业部确定为全省唯一的国家现代农业示范区，引进总投资5.3亿元的阳光雨露农业示范园、西安鲜花港、西安现代农业科技展示中心等17家观光农业企业，设施农业发展总面积达到6.1万亩；现代服务业获得长足发展，商贸服务业日益繁荣，长安新天地、长安新市等相继建成，商业步行街、韦曲建材街等先后开街；旅游产业不断壮大，秦岭终南山世界地质公园申报成功，“九大农家”建设成效突出，全区农家乐经营户达1360户，被评为“国家农家乐服务标准化示范区”，旅游业直接收入达到3.5亿元；房地产业稳健推进，长安万科城、兰乔国际等精品工程极大地彰显了城市发展魅力，长安日益成为人们创业置家的理想之地。

　　登高致远，踏上跨越之旅的流金福地，优势产业强势聚集、重点项目提速落地、经济总量大幅增长，加快发展的炫丽新画卷，正在这片热土上徐徐展开……

　　2011年 精彩回眸

　　全区生产总值达到315.6亿元,年均增长15.9%；

　　地方财政预算收入将突破18亿元大关，年均增长39.9%；

　　全社会固定资产投资总量达到310.5亿元，年均增长29%；

　　社会消费品零售总额达到110.7亿元，年均增长20%；

　　实施重点建设项目180个，完成投资126.95亿元；

　　农民人均纯收入达到8497元，年均增长19%；

　　城镇居民可支配收入达到22549元，年均增长20%；

　　引进外资2300万美元，完成年计划的121%

　　设施农业发展总面积达到6.1万亩；

　　旅游业直接收入达到3.5亿元

　　2012年 幸福展望

　　全区生产总值增长13%；

　　地方财政一般预算收入增长18.5%；

　　全社会固定资产投资增长20%；

　　社会消费品零售总额增长18%；

　　城镇居民人均可支配收入增长15%；

　　农民人均纯收入增长15%；

　　全年安排重点建设项目242个；

　　全年新增设施农业8000亩以上；

　　全年接待游客600万人次，旅游收入3.8亿元