长安区环保网格管理迈上新台阶

冬日一早，寒气袭人，长安区杜曲街办网格员高敏辉像往常一样在包抓区域巡查。当他来到杜曲新樊村时，发现一厂房中存储有大量散煤，高敏辉第一时间用手机拍照取证，并找到现场负责人，经劝告无效后，他迅速将情况上报至二级网格。长安区二级网格接到案件信息后，根据职责分工，将案件移交给长安区市场监管局处理，区市场监管局立即组织人员赶赴现场，最终共查获劣质散煤21吨，从发现线索到案件查处，仅仅短短数小时。

滦镇街办网格员吕宝毅、滕佐佐巡查至东祥村时，发现一企业无任何手续，违规储存、转运甲醇燃料，存在重大安全隐患，吕宝毅、滕佐佐拍照取证后，立即将案件信息上报至二级网格平台，区二级网格接报后立即将线索移交应急、公安、生态环境等单位办理。辖区派出所民警立即传唤当事人，区应急管理局将非法存储的80余吨甲醇通过专业车辆转运至安全地点，环境隐患问题当天下午得到妥善解决。

类似以上的案件的上报，是长安区120名生态环保网格员近期工作的一个缩影，辖区案件的办理质量，都有了较大的提升，这种提升得益于《长安区智慧环保网格化管理办法》的出台。

《长安区智慧环保网格化管理办法》出台以前，由于职能部门未参与网格化管理，网格员发现的环境违法案件只能上报至街办三级网格自行处置，但由于街办无执法权，且人员力量极为有限，缺乏解决重大环境问题的能力和方法，对于辖区的复杂环境问题，网格员虽然能发现，但缺乏进一步处置的手段，因此只能“绕着走”，避免“惹麻烦”，导致生态环境网格化管理作用发挥有限。为解决基层单位“看得见的管不着”和职能部门“管得着的看不见”问题，在省生态环境厅“抓点示范 典型引领”工作组指导下，区生态委强化顶层设计，认真组织研究，于今年10月13日印发《长安区智慧环保网格化管理办法》，在全市率先将14个区级职能部门统一纳入网格化管理体系，明确了各部门职责、监管领域以及考核办法，进一步完善了全覆盖、无死角的网格化管理体系。有了各职能部门作为后盾，网格员巡查更加积极，上报案件底气更足了，一批突出问题接连在网格化体系内被发现并解决。据统计，仅11月份，在专职网格员发现并处置的散煤、扬尘、危险废物、露天焚烧等环境问题，其中由职能部门参与解决问题35起。

同时，为提高各部门接警处置能力，畅通闭环处置流程，区生态委办公室定期组织各部门负责人进行业务培训，确保网格化管理的强大效能得到充分发挥，网格员发现环保问题，职能部门处置问题已成为常态。

长安区在开展生态环境网格化工作中，部门和街道网格员通过在各自网格范围内巡查巡视，协同处置问题，化“被动响应”为“主动出击”，超前研判谋划、提前发现问题、主动开展工作，实现“接诉即办”到“未诉即办”的转型升级。全方位提升基层群众认可度，实现了生态环境网格化监管无缝隙、全覆盖，确保各类环境违法行为和突出环境问题能够及时发现、及时上报、及时查处、及时整改，进一步延伸环境监管触角，打通环境监管的“最后一公里”。