长安区保护秦岭确保突出问题整治无死角

　　郁郁葱葱、满眼绿色的秦岭北麓，早已成为西安市民休闲避暑的好去处，特别是绵延东西的166公里环山路景观带，更成为大秦岭脚下的一道亮丽风景线。在这道风景线上，长安区就占了55公里。为了守护好这片美好，自去年秦岭北麓违规建别墅问题专项整治以来，该区强力开展后续整治等工作，尽心尽力保护大美秦岭，各项工作取得阶段性成效。

　　把秦岭生态环境保护作为首要政治任务和头等大事来抓

　　去年以来，长安区深刻汲取教训，把全区党员干部的思想和行动统一到中央、省、市部署要求上来，不断强化抓好秦岭生态环境保护工作的政治责任，把秦岭生态环境保护作为全区首要政治任务和头等大事来抓。区委、区政府认真落实党政同责、一岗双责，全面加强生态环境保护和生态文明建设，抓好突出问题整改，坚决守住生态保护红线，切实筑牢秦岭这一国家生态安全屏障。

　　深入开展“两整治、两负责”活动，全力抓好秦岭北麓违建专项整治工作。共拆除违建735宗（含非别墅违建和乱搭乱建），拆除面积共计81.9万平方米，清理建筑垃圾47.2万立方米，拉运黄土68.89万立方米，复绿1877.224亩，收回收储土地4510.9亩。

　　太兴山景区违建拆除后，对景区门楼、桥头、南寺岭口等8处场地进行复绿，栽植各类苗木2027株，种植草皮1447平方米，长势良好；石砭峪罗汉平海拔高度1500米、绿化难度较大，为提高复绿效果，在塄坎下种植迎春花和凌霄花，形成立体绿化效果。

　　复绿工作开展以来，全区坚持宜景则景，宜树则树，就事成景的原则。复绿点位 14处，复绿面积43.8亩，达到生态效果和景观效果双提升。同时，持续扎实抓好秦岭违建后续整治工作，加快推进尾留问题处理。

　　向“五乱”“说不”确保突出问题整治无死角

　　今年，长安区突出抓好秦岭整治“五乱”问题，向乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎“开刀”，确保秦岭生态环境突出问题整治无死角。

　　在整治乱搭乱建方面，开展秦岭北麓违建别墅整治，逐宗对违建项目实地测量、上图比对，完成其中31宗涉嫌土地违法项目的调查取证，将14宗涉嫌触犯《刑法》的非法占地案件移送公安机关立案侦查，共拆除秦岭违建735宗。

　　在整治乱排乱放方面，针对沣峪水源地和石砭峪水源地存在的18个问题，通过拆除、取缔关闭等措施全面完成饮用水水源地整治任务，切实保障饮用水水源地安全。加快治理秦岭生态保护区内农村污水，2018年将沿山5个街道10个行政村纳入镇域污水处理管网；有序推进农村生活垃圾分类工作，建设农村垃圾压缩站7座（秦岭保护区2座），今年计划再建5座（秦岭保护区3座）。 

　　在整治乱捕乱猎方面，通过入户宣传等方式，不断提高入户率和知晓率。立案调查野生动物刑事案件5起，拘留6人，逮捕1人，起诉2人；救助野生动物17只，国家二级保护动物5只。

　　在整治乱砍乱伐方面，上半年共办结各类案件16起，扣缴林木237.16立方米，扣缴（放飞）野生动物63只，协助救助野生动物7只（头）。

　　在整治乱采乱挖方面，强力整治涉河乱搭乱建问题，沿山街道共排查拆除侵占河道农家乐33户。强化河道管理，及时发现问题、处置问题，河道管理水平不断提升。

　　扎实推进秦岭北麓农家乐集中整治

　　“我这农家乐，卖的不仅仅是山野菜、农家味，更重要的是‘卖风景’。”在秦岭野生动物园附近经营农家乐的90后小李，提起自己的“农家小院”心里美滋滋的。正是因为背靠秦岭，才有了许许多多像小李一样的村民足不出户就能发家致富。

　　但有些农家乐，却建在了水源地、河道边，甚至侵占林地、耕地，给秦岭生态环境保护带来了很大压力。今年，长安区针对农家乐经营活动中存在的突出问题，全面开展问题摸排和整治工作。

　　截至目前，共排查秦岭北麓农家乐1093户，已拆除侵占河道、林地、耕地243户中的202户，剩余41户正在加紧拆除；关停334户；整改规范516户，已全部通过初步验收。

　　同时，建立“只减不增、分级负责、长效管控”的管理机制，实施最严格的农家乐准入制度，推进农家乐向民宿转型升级。

　　从根本上管好秦岭把绿水青山变成金山银山

　　做好秦岭生态环境保护，必须建立健全长效机制。为此，长安区成立了生态环境保护委员会及秦岭生态环境保护和综合执法局，下设秦岭生态环境保护（青山保卫战）等6个专业工作组，逐层逐级传导压力和责任。设立1200余万元秦岭生态环境保护专项资金。

　　全区专职从事秦岭生态环境保护工作的人员达到340余人，沿山各街办分别配备50多名网格员、执法队员，承担秦岭生态保护任务。积极探索建立“点位到人”制度，整合秦岭北麓专职网格员、护林员、峪口保洁员及街办、村、组干部，对2127个违建点位，包抓点位，责任到人。

　　下一步，该区将认真践行“两山”理念、树牢正确政绩观的高度，把秦岭保护工作摆在经济社会发展首位，坚持“一改革两统筹”抓好秦岭生态环境保护，确保秦岭生态环境保护有人管、管到位。