石砭峪水库1700余人生态移民

记者昨日从市秦岭办获悉，为促进水土保持、保证饮水安全，实现“八水润西安”，保障备用水源石砭峪水库的水质，我市编制出台了秦岭北麓石砭峪生态环境综合治理规划和生态环境保护移民安置前期规划。从今年起至2016年，对该区域1700多人实行水源地移民，改善水质，为古城长期提供可靠水源。

石砭峪水库每年可向西安供水1亿吨

石砭峪水库位于秦岭北麓、西安市长安区五台乡境内，水库于1971年12月底动工兴建，1973年5月进行定向爆破，堆石体开始挡水，1980年正式蓄水运行，其归属权于2009年由长安区移交给西安市，现由西安市水务集团公司统一管理。

该水库距西安市35km，是一座灌溉、城市供水、防洪及发电综合利用的中型水库。石砭峪水库已经成为西安市民生活中不可或缺的一部分，为缓解西安水荒发挥了重要作用。随着“引乾济石”调水工程主体工程完工，每年乾佑河可向石砭峪水库供水3000万至5000万吨，再加上石砭峪流域每年5000万吨的供水能力，每年可向西安供水1亿吨，约占西安市用水量的1/3，是西安市黑河引水工程重要水源地之一，在西安城市供水中的地位越来越重要。

2030年西安市需水总量将达52亿m3

规划提出，石砭峪实行生态移民搬迁，有利于解决西安城市供水短缺问题。目前，我市水资源仍患有严重的“贫血症”，而且缺口还很大，水资源短缺已成为可持续发展的瓶颈，严重影响和制约西安经济社会的发展。据《西安市水资源供求计划报告》预测，到2030年全市需水总量将达52亿m3。

饮用水安全问题是目前社会最为关心的问题之一，而水源地的安全是饮水安全的重中之重。由于“库周移民搬迁工程”是水源地保护的重要措施，因此水源地保护移民搬迁安置成为改善水质、保证供水安全、为古城长期提供可靠水源的重要途径，具有十分重要的现实意义和长远意义。同时，通过水源地移民搬迁，将彻底消除人类活动污染、保证水源水质，从根本上保证水源地取水安全，涵养水源保证水量，促进“八水绕长安”胜景的恢复。

采用移民集中安置方式逐年搬迁

由于本次移民工程主要是从水源保护角度来考虑，搬迁范围为石砭峪水源地生态环境保护一级、二级及准保护区，因此不进行后靠安置，移民全部外迁安置。本次移民安置采用集中安置方式，由于实物调查所得到人口均为农业户口（设计基准年2012年搬迁人口1733人，规划水平年2016年人口为1771人），因此集中安置以大农业安置为主。

安置标准为：在安置移民后人均耕地面积不少于原有人均耕地面积的90%，即人均生产用地为0.8亩；人均粮食拥有量为540kg；人均纯收入为5200元。按照“不降低移民原有生活水平”的原则，对需要动迁安置的移民，在移民安置新点建设中，按每个安置点人数配套建设用地、生活供水、供电及公共福利设施。

选取三个镇为安置点 三种户型供选择

按照安置原则和安置方式，根据工程实际，结合移民安置意愿调查结果，本着高效、务实、经济的原则，在长安区境内采取就近安置原则，初步选取了3个安置点，分别为王曲镇、王莽乡、杜曲镇。

安置点住宅建设遵循统一规划、统一模式、统一标准、分户核算、统一建设和节约用地、经济适用原则，宅基地每户面积200 m2，住宅建筑每户113 m2，每户还配套厕所、圈舍、化粪池等。同时还设计有三个户型供经济条件允许的群众选择。

文卫设施配置方面，给予每移民户1100元的标准进行增容以优化教育布局，改善办学条件；给各个安置点按照移民数量每人1000元进行设备增容，以改善移民医疗卫生条件；在各安置区规划建设文化广场一所。后期扶持方面，对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元，石砭峪生态环境保护移民后期扶持期限具体应从其完成搬迁之日起扶持20年。