“两免一补”新政惠及农民家庭

2007年9月，长安区五台乡留村的惠建利一共花了不到200元，就让两个女儿分别进入五台中心小学和五台中学读书，这是在以前他连想都不敢想的事情。农村义务教育阶段免课本费、免杂费和补助贫困寄宿生生活费（即“两免一补”）的新政，惠及了成千上万个像惠建利这样的农民家庭。

　　一年200元够俩女子上学

　　从去年起，每到女儿开学，惠建利就不用再为四处借学费犯愁了。

　　五台乡留村村民惠建利长期在西安市内做泥瓦工。昨日记者采访时，他已经回家好几天了。“天冷了也没啥活干，所以就回家了。说是长期在外打工，但一年满打满算也就只能干上7个月的活，加起来也就挣3000多块钱。”尽管如此，惠建利家庭的负担仍然很重，“妻子在外面一个服装厂打工，每月工资不过300多元。”

　　惠建利家是双女户，大女儿今年上初二，小女儿上小学三年级，家里还有年迈的母亲。惠建利和妻子辛辛苦苦一个月挣来的钱，勉强够家里的日常花销。

　　“以前每逢女儿开学，我总要为学费发愁。两个娃每年各种费用要600多元，一到开学，我就得四处跟亲戚朋友借，借的次数多了，连自己都不好意思再借了。”惠建利也是个好面子的人，说起以前跟别人借钱给女儿交学费，总觉得脸上挂不住。“现在可好咧！娃们家上学不用再交杂费，两个女子每年交不到200元的本子费和书费就能上学了，一下子减轻了我很多负担，这政策确实给咱办了实事哩！”

　　惠建利还高兴地对记者说，“报上都登了，从明年开始，农村义务教育阶段的中小学生免书费了，到时候我负担就更轻了，两个娃上学每年掏几十块钱就够了，太好了！”

　　对于“两免一补”政策的实施，五台中心小学王校长也感触颇深，“以前我们不但要在提高教学质量上下工夫，还要牵挂不少学生因为家庭贫困而辍学的问题。现在政策好了，学生们就可以安心在学校念书了，减轻学校和教师的负担，教师可以一心一意在教学上花心思。”

　　特困户俩孙子一学期花20多元

　　关庙村刘步学老汉现在的住处与五台乡中心小学只有一墙之隔，见到刘老汉的时候，他正和老伴儿准备午饭，等候两个孙子放学。听说记者来了解“两免一补”的情况，刘老汉伸出大拇指，笑着说：“好！好！这事儿真该好好宣传！”

　　刘老汉家住20公里外的五台乡关庙村，孙子原本在关庙小学就读。2005年关庙小学撤销后，孙子转到了五台乡中心小学，成了寄宿生。因为学校没有宿舍，刘老汉夫妇只好在五台乡租了两间民房，专门陪读。

　　时隔近两年，刘老汉还清楚地记得第一次听说国家给农村娃免课本费、免杂费和补助贫困寄宿生生活费政策时的情形———

　　2006年那年春季一开学，又到了给孙子报名的时候，刘老汉却发现儿子一个人耷拉着脑袋呆坐在家里。

　　“问他咋咧，他说没钱给娃报名。我只好东凑西借，才给孙子把名报了”，刘老汉眯着眼睛说，没想到开学一个多月后，孙子回来说让他去学校领退还的书本费，“我当时还以为听错了。向来只有咱给学校交钱，哪儿听过学校给咱退钱的？”

　　后来他才知道，是国家对咱农村娃娃实行了“两免一补”的好政策。“从那以后，到了开学我们再没犯过愁。因为我家是特困户，又免了课本费，两个孙子才交20多块钱练习本费，这点儿钱能算个啥！”刘老汉高兴得合不拢嘴。

　　刘老汉感叹道：“以前在关庙村的时候，早上5点就得起床给孙子做饭，然后走五六里山路送娃上学。山上野兽多，不送不放心呀。”为此，刘老汉没睡过一个安生觉。转学到五台乡小学后，新政策还为寄宿生免费提供早餐，“娃们每人一个馒头，一袋牛奶，都赶上城里娃了！”说着，刘老汉又咧嘴笑起来。文／图记者李博海刘振相关链接近60万农村娃上学不再难———2007年西安保障农村学生上学新政备忘录我市实行“新机制”（农村义务教育经费保障机制）改革，对农村义务教育阶段中小学生，实行“两免一补”（免课本费、免杂费和补助贫困寄宿生生活费）的新政策以来，2007年全市已有近60万农村中小学生享受到“新机制”政策带来的实惠。同期对全市农村中小学校实施的改扩建工程和危房改造工程，使农村学校的办学条件得到显著改善。

　　□59.8万农村中小学生免除杂费

　　今年春季开学以来，中央、省、市和区县各级政府共投入资金1.4亿元，为59.8万农村中小学生免除了杂费。市、区财政还为贫困寄宿生提供了1350万元生活补助，并对36.6万人次提供免费教科书。

　　□补助农教公用经费2000多万元

　　今年全市共补助公用经费2228万元，改善了农村中小学的办学条件和育人环境。据悉，2008年公用经费标准还将进一步提高。

　　□1800万元扩建12所山区学校

　　我市投入1800万元改扩建的12所山区规划定点学校，今年相继竣工，共新建校舍约1.2万平方米，并配备了生活及教学仪器设备，使学校的教学和生活硬件设施都接近城市学校水平。

　　□1300万元建设定点学校

　　今年5月，我市投资1335.9万元，对新确定的12所学校实施农村山区及平原定点学校建设工程，计划新建校舍41项，建筑面积2.4万平方米，目前项目已经开始施工。

　　□1480万元改造农村初中校舍

　　今年5月，国家发改委和教育部对中西部地区启动了农村初中校舍改造工程。其中安排资金1480万元，对蓝田县4所农村初中的校舍和生活设施进行改造。

　　□1亿元改造农村学校危房

　　中央、省、市、区县各级政府共投入1亿余元，对我市137所规划定点学校实施危房改造工程。目前98所学校改造已经完成，39所学校的改造工程正在进行中，预计明年下半年竣工。

　　□明春起免除课本费

　　2008年，我市将加大对农村义务教育的投入。明年春季开学起，将为农村义务教育阶段中小学生免费提供教科书，提高贫困寄宿生生活补助费标准。届时，农村义务教育阶段中小学生除寄宿生外，其他学生只需交纳10余元练习本费用即可入学。